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黑河市旅游局关于印发《2015年全市旅游系统春季防火安全工作实施方案》的通知

添加时间:2015-10-20

各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局,局机关各科室,市直旅游企业:

现将《2015年全市旅游系统春季防火安全工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

      2015年4月17日

为全面加强全市旅游系统春季防火安全工作,有效降低火灾事故危害,保持火灾形势稳定,结合市政府火灾隐患大排查大整治专项行动要求和春季防火工作部署,市旅游局特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指引,严格落实消防安全责任制,不断推进消防工作社会化,大力整治火灾隐患,确保火灾形势的稳定,为全市旅游和谐发展创造良好的消防安全环境。

二、时间安排

旅游春季防火期从2015年3月20日开始,至2015年5月31日结束。

三、工作重点

围绕星级饭店、A级景区、旅行社开展工作,重点抓好星级饭店、A级景区春防安全。

四、主要工作任务

(一)全面落实消防安全责任。各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局要按照国务院、省政府、市政府消防工作要求,层层签订《2015年度消防安全责任书》,逐级明确消防安全责任,特别是对于涉及火灾隐患整治、消防设施建设等重大问题,要合理安排人力、物力和财力,切实解决突出问题。

(二)集中开展消防安全专项治理活动。市旅游局相关科室、各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局要全面落实消防安全“网格化”和“户籍化”管理机制,坚持开展常态化消防监督管理。一是检查A级景区消防安全管理主体责任落实,景区内防火制度,安全教育培训,消防安全组织机构建立,消防安全检查、隐患自查自改,消防救生设备配备,消防工作方案、演练,消防安全制度规定修订完善情况等;二是检查星级饭店消防安全制度、应急疏散预案、员工消防安全培训、防火检查和巡查、消防设备和器材应期维护保养、消防演练、密集场所外墙门窗有无影响逃生和灭火救援障碍物、消防车通道、安全出口、应急照明、室内消火栓、灭火器配置、消防安全责任制、安全管理机构或专职管理人员、区域消防疏散示意图、厨房设施设备、厨房防火措施、燃气使用等;三是检查旅行社消防安全制度建立执行情况、员工消防安全常识教育培训、旅游应急、车辆租赁使用合同、旅行社责任险、旅行社内部消防情况等。同时,要加强“清明节”、“五一”等重大节日和重点时期消防安全保卫工作,进一步加大检查力度,确保消防安全。

(三)开展重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理。对春防期间排查出的重大火灾隐患单位,要实施挂牌督办并做到“应挂尽挂”,要明确整改计划、整改措施、整改时限和责任人员,联合相关部门开展整治。要在新闻媒体上对重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患进行深度曝光。

(四)广泛开展春季消防宣传教育培训活动。市旅游局教育培训科、各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局要借助旅游从业人员培训契机,加强对旅游从业人员的消防安全培训。各旅游企业要抓好自身培训,提高员工消防安全意识和技能。要借助各类宣传活动、旅游网站等开展消防安全宣传。

(五)做好灭火救援的各项准备工作。要加强大风天火灾防范人防、物防、技防措施,五级和五级以上大风天、高火险天气,市旅游局行业管理科、各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局要及时督促旅游企业严格火电源管理,严格旅游团队户外火源管理。全市旅游系统干部职工要扎扎实实地做好灭火救援的各项准备工作,旅游企业要储备充足的灭火设备,做到一旦发生灾害事故,能快速出击,及时有效地进行处置。星级饭店、A级景区要进一步完善火灾应急疏散预案,认真组织开展实地演练。

五、工作步骤

(一)部署发动阶段(3月20日至31日)

各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局要结合本地实际制定工作方案,明确工作职责,认真组织实施。要充分发新闻媒体和网络媒体作用,将春季防火措施、内容和要求向社会公告,全面启动春防工作。

(二)检查治理阶段(4月1日至5月20日)

市旅游局相关科室、各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局要督促各旅游企业认真开展自检自查;认真组织开展消防安全大检查,切实加强大风天动火用电管理,认真落实值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等,及时消除火灾隐患,解决存在的问题,对重大火灾隐患和问题跟踪督办整改。

(三)总结验收阶段(5月21日至31日)

检查治理阶段结束后,要及时进行总结。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局要站在全面落实科学发展观的高度,切实加强春季防火安全工作的组织领导。市旅游局成立以局长蔡伟为组长,副局长孙永刚、叶林生为副组长,以局机关相关科室负责人为成员的领导组织机构,全面统筹旅游春季防火工作的开展。各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局也要迅速成立旅游春季防火安全工作领导小组,全面指导和督查旅游春防工作,定期听取旅游消防工作汇报,研究解决涉及旅游消防安全的重大问题。

(二)明确任务责任。按照“一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全”和“属地管理”的要求明确责任,落实工作。要严格火灾责任事故追究,对春防期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发重特大事故、造成严重后果的,尤其是导致群死群伤和重大社会影响的相关责任人,要依法严厉问责,决不姑息。

(三)及时反馈信息。市旅游局相关科室、各县(市、区)旅游局、五大连池风景区旅游局要及时做好各阶段的总结和信息反馈工作。旅游春季防火安全工作组织部署和宣传发动、自查整改、集中治理等工作情况于5月3日前上报市旅游局办公室(联系电话:0456-8224398,邮箱:HHLY2006@163.com,旅游春防总结于6月3日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。

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